Владимир Путин согласился на введение налога с продаж

Президент Владимир Путин дал согласие на введение налога с продаж, но окончательное решение будет принимать правительство, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника. Решение президентом принято, категоричен другой чиновник. Точно решено не повышать НДС, налог с продаж введут на 90%, говорит сотрудник администрации президента.

Совещания с членами правительства на эту тему шли вчера у президента Путина до позднего вечера. В четверг бюджет должен обсуждаться в правительстве на комиссии по бюджетным проектировкам.

Налог с продаж — это вопрос правительства, констатирует пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: оно вырабатывает позицию, согласовывает ее и сообщает президенту. Решение остается за правительством, президент может согласиться с этим решением — а может и не согласиться, объясняет Песков.

Налог с продаж уже дважды вводился и отменялся в России. Право регионов вводить налог с продаж правительство и Кремль обсуждают с весны. В начале августа президент Путин поручил проработать вопрос, и Минфин разработал поправки в Налоговый кодекс, которые позволят регионам вводить налог с продаж со ставкой 3%. Это может принести бюджетам регионов до 200 млрд руб. в год, оценивал министр финансов Антон Силуанов.

Расчеты очень условные, говорил «Ведомостям» чиновник Минфина: не ясно, сколько регионов введет налог, какой будет собираемость. Так что доходы регионов могут составить и 30 млрд руб., допускал он. Минфин предлагал вместо этого увеличить на 2 процентных пункта, до 20%, налог на добавленную стоимость (НДС), что принесло бы в федеральный бюджет 500 млрд руб.

Половину этой суммы Минфин был готов распределить среди регионов: их расходы сильно выросли из-за инаугурационных указов президента, которые велят повышать заработную плату бюджетникам. Налог с продаж введут далеко не все регионы, а вот НДС — это рост на весь бизнес, комментирует альтернативное предложение Минфина один из чиновников.

Вводить новый налог имеет смысл только регионам с развитой сетевой торговлей, считают несколько чиновников.

Крупные регионы, скорее всего, захотят ввести налог с продаж, говорит руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мишустин, но придется учитывать и издержки для налогоплательщиков. «Это решение и политическое, и экономическое», — заключает Мишустин.

Повального введения налога не будет — только там, где есть потенциал пополнения бюджета, согласен аналитик S&P Карен Вартапетов. Парадокс: позиционируется налог как помощь регионам с дырой в бюджете, а реальную выгоду получат те, у кого и дефицита-то особого нет, рассуждает он. Основные бенефициары — Москва, Петербург, регионы с городами-миллионниками, где сосредоточена организованная розничная торговля; бюджеты регионов-аутсайдеров налог не пополнит, и его еще будет сложно администрировать.

Против налога с продаж выступали Минэкономразвития, Минфин и Минпромторг. Поддерживали — власти Москвы и помощник президента Андрей Белоусов, сообщали несколько федеральных чиновников. Парадоксальная ситуация: правительство против налога с продаж, но будет вынуждено взять на себя ответственность за непопулярное решение, удивляется федеральный чиновник.

Как и все непопулярные экономические решения, введение налога с продаж придется брать на себя правительству — во многом это и есть его функционал при принятии таких политических решений, указывает политолог Евгений Минченко.

Москва и область введут налог одними из первых, считает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Андрей Карпов: «В неформальных беседах пояснялось, что инициатива с налогом с продаж не была рассчитана в целом на все субъекты. Она была изначально ориентирована на то, чтобы крупные субъекты — Москва и область, Петербург и область — могли получить средства на крупные инфраструктурные проекты».

Рост налоговой нагрузки на ритейл будет способствовать повышению розничных цен, прежде всего на продовольственные товары повседневного спроса, на 3-4% в год, такова оценка АКОРТ.