Зарубежным онлайн-ритейлерам пригрозили блокировкой

Ставка налога, которую должны платить торгующие с россиянами иностранные компании, в законопроекте определена в размере 15,25%. За неуплату также предлагается брать штраф в размере 20% от суммы недоимки.

Президент АКИТ Алексей Федоров считает, что предлагаемые законопроектом меры являются мягкими, ведь за неуплату налогов в России полагается уголовный срок.

Сейчас интернет-магазины вообще не платят НДС с покупок, совершенных россиянами за рубежом. При этом посылки из-за рубежа суммарной стоимостью от 1 тыс. евро за календарный месяц и весом от 31 кг облагаются пошлиной. Если покупатель уже уплатил ее, он сможет вернуть НДС, уплаченный интернет-магазином, уточняется в законопроекте АКИТ.

По словам представителя ассоциации, законопроект уже обсуждается в бюджетном комитете Госдумы. Это 18 ноября 2016 года на пленарном заседании палаты подтвердил председатель комитета Андрей Макаров. По его оценке, потери бюджета от отсутствия налогов на трансграничную торговлю составят в этом году 45 млрд руб., в следующем году - 64 млрд, а за три года - почти 300 млрд руб.

В настоящий момент зарубежные онлайн-ритейлеры демонстрируют лучшую динамику, чем отечественные. Темпы роста трансграничной торговли в России по итогам 2016 года составят 45%, ее объем достигнет 300 млрд руб., подсчитала АКИТ. По ее прогнозу, по итогам года доля внешней торговли составит 35%, хотя в 2015 году на зарубежные интернет-магазины приходилось только 29%.

Действие законопроекта АКИТ распространяется не только на интернет-магазины, но и на так называемые маркетплейсы - площадки, объединяющие разных продавцов. К таковым относятся, например, иностранные AliExpress, Amazon и eBay. Для них вводится понятие «налоговый агент». Налоговым агентом признается организация, которая авторизует продавца и покупателя, а также участвует в расчетах между ними.

Если хотя бы один из участников маркетплейса не уплачивает НДС, то площадка по требованию налогового органа должна заблокировать ему возможность торговли. В противном случае самой площадке грозит штраф в размере 100% от суммы неуплаченного налога, а при его неуплате в течение трех месяцев - ограничение доступа ко всему сайту.

Чтобы это произошло, Федеральная налоговая служба должна будет направить в Роскомнадзор требование об ограничении доступа к сайту, поясняется в законопроекте. Блокировка снимается после уплаты НДС онлайн-ритейлером, о чем налоговый орган в течение десяти дней уведомляет надзорное ведомство.

Чтобы ФНС смогла вести учет трансграничных интернет-торговцев, авторы законопроекта предлагают разрешить ей требовать информацию об операциях у Национальной системы платежных карт, операторов денежных переводов, банковских платежных агентов, клиринговых центров, операторов связи, курьерских и транспортных служб и «Почты России».

Ограничение доступа к сайтам интернет-магазинов -самый неблагоприятный вариант для интернет-ритейла, считает президент Национальной ассоциации дистанционной торговли (НАДТ) Александр Иванов. По его словам, иностранные игроки не так дорожат российским рынком, чтобы менять ради него систему работы, ведь на Россию приходится всего около 1% от общего оборота интернет-коммерции. Очевидно, что законопроект АКИТ направлен на то, чтобы оградить российских игроков от какой-либо конкуренции.

Руководитель кластера «Электронная торговля» Российской ассоциации электронных коммуникаций Иван Кургузов считает, что необходимо выравнивать условия для российских интернет-магазинов и зарубежных, которые «живут сейчас в России в тепличных условиях». Но любые инициативы в этом направлении, по его мнению, обязательно спровоцируют рост цен на товары. «Возможность заблокировать конкурента с помощью Роскомнадзора - голубая мечта многих российских магазинов, - отметил Кургузов. - Крупные зарубежные площадки с легкостью выполнят требования [об уплате НДС], но у небольших магазинов могут возникнуть сложности».

Впервые АКИТ, представляющая интересы крупнейших российских онлайн-торговцев, предложила ввести НДС для иностранных компаний еще летом 2016 года.

8 октября вице-премьер России Аркадий Дворкович на съезде «Деловой России» заявил, что механизм введения НДС на иностранных интернет-торговцев правительство разработает до конца года и весной 2017-го внесет соответствующий проект в Госдуму. По мнению Дворковича, нынешняя система не обеспечивает равенства российских и зарубежных площадок.

Проработать введение такого налога поручил правительству президент России Владимир Путин, говорится в сообщении пресс-службы Кремля, опубликованном 8 ноября 2016 года.

18 ноября НАДТ, в которую входят в том числе eBay, Hermes и DPD, направила вице-премьеру Аркадию Дворковичу письмо c предупреждением о негативных последствиях введения НДС для международных торговых онлайн-площадок. В случае введения налога большинство иностранных интернет-ритейлеров потеряют интерес к российскому рынку, предупреждал президент НАДТ Александр Иванов. Кроме того, это приведет к резкому росту бюджетных расходов в связи с необходимостью его администрирования. НАДТ предложила вместо НДС взымать налог с продаж для иностранных интернет-ритейлеров, ограничив его на уровне 8–10%.